В статье представлен подробный обзор проблем развития химических индустриальных парков в Китае на базе исследования Echemi Group, дополненный российской статистикой по данному вопросу.
«Парковое» движение в России только набирает обороты. В 2018 году было введено в эксплуатацию 10 новых индустриальных парков, в которых разместилось порядка 3 000 компаний. За последние пять лет совокупный объем выручки в них увеличился в 2,5 раза. На текущий момент общее число действующих парков (без специализации по отраслям) составляет 152.
В Китае к концу 2018 года только в нефтегазовой и химической отраслях работало 676 индустриальных парков. В основном они располагаются в восточных провинциях. В связи с новой концепцией правительства КНР по развитию собственной промышленности и внедрению жестких экологических норм и ограничений, структура парков кардинально меняется.
Такое количество индустриальных площадок просто больше не нужно. Химические компании ждет процесс консолидации. Часть производств переносят подальше от городских центров, вглубь страны и на Северо-Восток. Часть химических предприятий мигрирует в соседние страны. Небольшие компании, которые не смогут перестроиться под новые требования, скорее всего, закроют.
Общий взгляд на развитие химических индустриальных парков в Китае
После запуска правительством КНР масштабной программы по защите окружающей среды огромное количество предприятий в химических кластерах по всей стране вынуждены были решать, как подстроиться под новые жесткие экологические нормы.Например, в округе Яньчэн в провинции Цзянсу собираются закрыть практически все зоны химического производства. Во всем регионе число химических парков должно сократиться до 20. В провинции Хэнань остановили все проекты по строительству химических парков и вводу новых производственных мощностей.
Хронология развития химических парков в Китае
2016 год. Создано 502 ключевых химических индустриальных парка, включая 47 общегосударственных, 262 региональных и 193 парка на уровне префектур.2017 год. По всей стране работает 601 химический индустриальный парк, 404 из них в совокупности имеют годовой оборот чуть менее 10 миллиардов юаней.
2018 год. Для химической и нефтегазовой отрасли создано 676 индустриальных парков.
2019 год и далее. Трансформация химической индустрии Китая, снижение роли индустриальных парков, консолидация промышленности.
География ключевых химических парков Китая
Статус-кво химических промышленных парков региона Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй
Нефтяная и химическая промышленность
В 2016 году доходы от основной деятельности нефтяного и химического секторов в Китае составили 13,29 трлн юаней, увеличившись на 1,7 %. Суммарная выручка крупных промышленных предприятий достигла 644,44 млрд юаней, практически не изменившись по сравнению с предыдущим годом. Валовая и чистая прибыль составили 11,5 % и 9,4 % соответственно. Капиталовложения в основные средства снизились на 5,9 %, что составляет 2,15 трлн юаней, или 9,4 % от общего объема промышленных инвестиций страны.Несмотря на ликвидацию устаревших производственных мощностей и более строгие нормы защиты окружающей среды, в первой половине 2017 года рыночные цены на нефтехимическую продукцию в различных регионах значительно выросли. Вопреки прогнозам, экономические показатели нефтяной и химической промышленности улучшились.
Статус-кво и стратегии развития химических промышленных парков в провинции Шаньдун
Основными направлениями химической промышленности и двигателями экономики в провинции Шаньдун являются нефтехимическая, угольно-химическая и соляная промышленность, а также нефтепереработка, производство минеральных удобрений, неорганических и органических химических веществ, переработка каучука и тонкий химический синтез.
Развитая система химических индустриальных парков в провинции
В последние годы в провинции Шаньдун наблюдается непрерывный рост и расширение химических индустриальных парков. Там насчитывается 452 парка, из которых 152 являются зонами экономического развития; 21 высокотехнологическая или научно-техническая зона и 279 парков, располагающихся в городах и уездах.Бóльшая часть парков в провинции Шаньдун расположена в городах и уездах. Согласно предварительному исследованию, существует 239 индустриальных химических парков (промышленных центров), среди которых в Цзыбо сосредоточено их наибольшее количество — 22, а в Циндао наименьшее — всего 3. На сегодняшний день в каждом городе планируется разместить 128 промышленных химических парков.
По результатам проведенного исследования, в провинции насчитывается 9505 предприятий химической промышленности. Сейчас в 128 индустриальных парках действуют 1645 химических предприятий, то есть 17 % от числа всех предприятий в провинции.
Статус-кво химических промышленных парков вдоль реки Янцзы в провинции Цзянсу
Провинция Цзянсу расположена в дельте реки Янцзы, на открытой равнинной территории, известной как Золотой треугольник Янцзы. Основные преимущества региона это: высокие объемы грузопотока и водопотребления, большие производственные мощности и земельные ресурсы, а также наличие рабочей силы. В совокупности эти факторы благоприятствуют развитию нефтехимической промышленности и являются базовыми условиями для строительства химического промышленного парка вдоль реки.
На побережье Янцзы расположилось восемь городов: Нанкин, Чжэньцзян, Чанчжоу, Уси, Наньтун, Янчжоу и Тайчжоу, 34 района, а также 152 деревни. На этих территориях царит экономическое, технологическое и культурное процветание, что является необходимым условием для развития промышленности.
Статус-кво и стратегии развития химических промышленных парков в провинции Шэньси
В настоящее время в провинции Шэньси насчитывается 31 индустриальный химический парк: 15 в Юйлине, 7 в Яньане, 4 в Вэйнане, 3 в Сяньяне, один в Баоцзи и один — в Ханчэне; 22 из них расположены на севере провинции, а остальные — в центральной части Шэньси.
Благодаря изобилию месторождений угля, нефти, каменной соли и других полезных ископаемых в этом регионе, стало возможным развитие парков угольно-химической, нефтехимической и соляной промышленности, тонкого органического синтеза и других отраслей.
Девять парков, расположенных в центральных районах Шэньси, — это не только большие государственные предприятия, специализирующиеся в основном на производстве химических удобрений, метанола, кокса, переработке угля в олефины, тонком органическом синтезе, но и малые и средние частные предприятия, которые зависят от своих крупных соседей.
Стратегии развития
В недавнем времени правительство Шэньси опубликовало пересмотренный план охраны окружающей среды, добавив в него информацию о парках химической промышленности. В документе говорится о запрете строительства новых индустриальных парков и проведении дополнительной проверки уже существующих.Органы местного самоуправления города Сианя обнародовали стратегию работы, запрещающую строительство новых химических индустриальных парков, увеличение мощностей коксохимических, цементных, сталелитейных и других производств, а также обязывающую опасные и сильно загрязняющие атмосферу химические предприятия осуществить технологическое переоснащение, модернизацию и перенос производства.
Статус-кво и стратегии развития химических промышленных парков в провинции Хубэй
В провинции Хубэй насчитывается 58 передовых нефтехимических парков, расположенных в основном в Ухане, Ичане, Сянъяне, Цзинмэне, Хуангане, Цяньцзяне и Сяньтао. С декабря прошлого года в список парков, отвечающих всем требованиям, вошли парки шести городов: один парк в Ухане, 4 в Хуангане, 3 в Сяньтао, 2 в Цяньцзяне и 3 в Сянъяне.
Рассмотрим текущее состояние химической промышленности в провинции Хубэй на примере городского округа Ичан. Химические производства, расположенные на реке Янцзы в Ичане, были важной составляющей всей промышленности города. Однако с 2016 года было закрыто, реконструировано или перемещено 52 химических предприятия, а в 2019 году планируется релокация еще 42 предприятий. Путем модернизации традиционных производств Ичан способствует снижению рисков долговых обязательств.
По заявлению директора Комиссии по развитию и реформам города, Гуо Кансина, в Ичане планируется реконструировать 12 различных парков химической промышленности. В 2018 году город выделил 1 млрд юаней из стимулирующих и 500 млн юаней из специальных фондов на обустройство парков и внедрил трехлетний план по модернизации промышленных предприятий с целью ускорения их перехода к более экологичным и современным технологиям. Реализация этого проекта оценивается в 240 млрд юаней.
Стратегии развития
Местное правительство провинции Хубэй ввело строгие запреты на строительство парков тяжелой промышленности в радиусе 1 км от Янцзы, а возведение химических предприятий вне парков запрещено в радиусе 15 км. Кроме того, вводится строгий контроль создания новых мощностей по производству карбамида, фосфата аммония, карбида кальция, каустической соды, поливинилхлорида, соды и желтого фосфора.Статус-кво и стратегии развития химических промышленных парков в провинции Цзянси
В 2016 году в провинции Цзянси насчитывалось 90 индустриальных парков, 17 зон промышленного развития, 73 зоны провинциального уровня и 4 специальные зоны таможенного контроля. По количеству зон развития Цзянси занимает пятое место в Китае, но эти зоны достаточно слабо развиты, дублируют друг друга, а ресурсы на их развитие выделяются неравномерно. Реформа промышленности в Цзянси направлена на содействие преобразованию и модернизации региона, а также на стимулирование индустриальной агломерации.
Недавно правительство провинции Цзянси издало документ, согласно которому в каждом уезде должно располагаться не более одной зоны развития и все они должны быть связаны между собой и модернизированы.
В соответствии с планом, каждая зона развития должна специализироваться на одной профилирующей, базовой, отрасли и 2–3 приоритетных, развиваемых, отраслях, а каждая зона развития провинциального уровня — на одной профилирующей и 1–2 развиваемых отраслях. В одном уезде должны объединяться предприятия различных отраслей и промышленные парки, не включенные в государственный перечень зон развития.
Стратегии развития
Согласно указу правительства провинции Цзянси, запрещается строительство объектов тяжелой химической промышленности в радиусе 5 км на реках Янцзы, Чжуцзян, Фухе, Синьцзян, Раохэ, Сюхэ и прилегающей к ним территории озера Поянху.Статус-кво химических промышленных парков в провинции Гуандун
Непроизводственные парки
К непроизводственным паркам относятся парки культуры и творчества, электронной торговли, логистики и хранения, научно-технологические инкубационные парки. Например, Творческий индустриальный парк в Гуанчжоу, Биомедицинский инновационный индустриальный парк в Шэньчжэне, Парк электронной коммерции в Хуане и другие.Производственные парки
1. Зоны экономического развития (85) управляются департаментом коммерции провинции.Зоны национального уровня (6): Гуанчжоу, Наньша, Чжэнчжэн, залив Ханчжоувань, порт Гаолан в городе Чжухай и Чжаньцзян.
Зоны провинциального уровня (61), например: Цзян, Лехан, Вухуа, Цзицзинь, Яндун, Лянцзян.
Другие зоны (18): зона специального таможенного контроля, таможенная зона Гуанчжоу, зона обработки экспортной продукции Гуанчжоу и т. д.
2. Зоны высоких технологий (22) управляются научно-техническим департаментом провинции.
Зоны национального уровня (12): 9 городов дельты Жемчужной реки и округа Цинъюань, Хэюань, Шаньтоу (присоединен недавно).
Зоны провинциального уровня (10): Маомин, Мэйчжоу, Янцзян, Цзэян и др.
3. Провинциальные индустриальные трансферные парки (87) управляются провинциальной комиссией по экономическим и информационным технологиям. К трансферным относятся крупные парки (15): 8 объединенных демонстрационных парков (совместные проекты городов дельты Жемчужной реки с другими парками) и 7 самостоятельных, а также небольшие парки и сборочные центры (72).
Статус-кво химических промышленных парков в провинции Гуанси
В провинции Гуанси расположен 41 индустриальный парк на территории площадью более 18 тыс. га, из которых использовано более 15 тыс. га. Индустриальные парки (зоны промышленного развития) в основном делятся на три категории.
Зоны технического развития
В Гуанси расположены четыре зоны развития высоких технологий: Наньнинский открытый район высокотехнологических производств, Гуйлиньская зона развития высоких технологий, высокотехнологические промышленные зоны в Бейхае и Лючжоу. В основном они специализируются на информационных технологиях, фармацевтике, биоинженерии, цветной металлургии, разработке новых материалов, тонком химическом синтезе, охране окружающей среды, производстве автозапчастей, электроэнергетического оборудования и др.Комплексные зоны развития
В провинции расположена 21 комплексная зона развития, основными отраслями которых являются машиностроение и электротехника, автомобилестроение; производство строительных материалов, автозапчастей, алюминия; фармацевтика, биотехнологии, охрана окружающей среды, радиоэлектронные технологии, пищевая промышленность, цветная металлургия, плавка металлов, лесохимическая промышленность, разработка новых материалов; производство тканей, бытовой химии, нефтехимии, оборудования для телекоммуникаций и др.Зоны развития, ориентированные на экспорт
Существует 6 экспортоориентированных зон развития, включающих в себя электромеханическое, радиоэлектронное, фармацевтическое, химическое производства, а также производства продуктов питания, текстиля, пластмасс; деревообработку и керамическую промышленность.Перспективы развития
Строительство и развитие индустриальных парков открывает регион для внешнего мира, способствует развитию новых высоких технологий, увеличению экспорта продукции, привлечению иностранного капитала и дает мощный импульс для роста экономики.Политика в области химической промышленности в провинции Хэнань
Провинция Хэнань планирует осуществлять следующую программу развития всех типов парков химической промышленности:
- Будет запрещено строительство химических предприятий за пределами индустриальных парков.
- На территории существующих 43 парков будет запрещено строительство, реконструкция или расширение промышленных объектов без проведения оценки их безопасности.
- Все химические объекты без оценки безопасности не смогут привлекать инвестиции в парк.
Политика в области химической промышленности в провинции Аньхой
В провинции Аньхой правительство опубликовало план запрета на создание новых химических промышленных парков и обязало провести проверки существующих. Вывод производств за пределы города должен быть осуществлен в установленные сроки. В противном случае они будут закрыты.
Политика в области химической промышленности в провинции Чжэцзян
Правительство Чжэцзяна также запретило строительство новых химических индустриальных парков и интенсивно работает над улучшением существующих. Правительство Чжэцзяна установило сроки по переносу производств за городскую черту, нарушение которых грозит им закрытием.
Политика в области химической промышленности в провинции Ганьсу
Недавно Агентство по охране окружающей среды Ганьсу издало план развития химических предприятий, ограничивающий новое строительство, реконструкцию или увеличение количества загрязняющих предприятий в городских и пригородных индустриальных парках.
По данным статистики на конец 2018 года, в Китае действовало 676 индустриальных парков нефтехимической отрасли: 657 — национального уровня, 351 — регионального уровня, 268 — уровня префектур и муниципалитетов. По уровню концентрации ресурсов они делились на 14 ультракрупных парков с общей прибылью более 100 млрд юаней, 33 крупных с годовой прибылью 50–100 млрд, 224 средних с прибылью 10–50 млрд юаней и 405 небольших парков с выручкой менее 10 млрд.
В России на текущий момент, по данным Минпромторга, есть 214 индустриальных парков. 152 из них уже работает, 62 — в стадии создания. Подавляющее большинство из них расположено в Центральном и Приволжском федеральных округах. Специализация парков в отчете не представлена.
Нам остается рассчитывать на то, что в России будут использовать лучшие практики и не повторят ошибок китайских партнеров на пути развития химической промышленности.
